各市(州)交通運(yùn)輸局、教育主管部門(mén)、自然資源局、商務(wù)局、 文化和旅游局、衛(wèi)生健康委、郵政管理局、總工會(huì)，四川省各運(yùn) 輸機(jī)場(chǎng)，中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司各直屬站、各車(chē)務(wù)段：

    根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳會(huì)同教育部、自然資源部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家鐵路局、 中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局、國(guó)鐵集團(tuán)等單位辦公廳(綜合司、辦  公室)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)汽車(chē)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》

(交辦運(yùn)〔2023〕45號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加快全省 汽車(chē)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型升級(jí)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、汽車(chē)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨 的二十大精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“交通 強(qiáng)國(guó)”“交通強(qiáng)省”建設(shè)要求，堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同和資源整合，堅(jiān)持城 鄉(xiāng)融合，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，以推進(jìn)道路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 為主線(xiàn)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，激發(fā)市場(chǎng)活力，創(chuàng)新管理手段和經(jīng)營(yíng)服務(wù) 模式，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀(guān)念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想， 以客運(yùn)站布局優(yōu)化、規(guī)模調(diào)整、服務(wù)拓展、綜合開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，著 力推動(dòng)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成承載功能更加復(fù)合、資源利用效率 明顯提高、公益性資金保障機(jī)制趨于成熟的汽車(chē)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型升級(jí) 發(fā)展模式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、多元化的客運(yùn)站點(diǎn)服務(wù)體系。

二、科學(xué)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)

(一)依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)、人口分 布以及客流流量流向，科學(xué)調(diào)整客運(yùn)站數(shù)量和布局，在保障旅客 基本出行的前提下，積極向政府匯報(bào)，充分尊重各權(quán)利人的合法 權(quán)利，推動(dòng)對(duì)客流量稀少、利用率不高的客運(yùn)站穩(wěn)妥有序撤并整合。

(二)新建客運(yùn)站應(yīng)充分論證，統(tǒng)籌布局，與火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、

城市軌道交通樞紐站點(diǎn)、客運(yùn)碼頭等實(shí)現(xiàn)一體銜接，審慎研判新 建等級(jí)站的必要性，避免新建功能單一的客運(yùn)站。

(三)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，推動(dòng)客運(yùn)站由單點(diǎn)集散向多點(diǎn)串 聯(lián)轉(zhuǎn)型，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣�府支持，在公交地鐵站、學(xué)校、商超、 旅游景區(qū)、醫(yī)院等客流集中地設(shè)立停靠點(diǎn)。選取條件成熟的市  (州)開(kāi)展�？空军c(diǎn)“多點(diǎn)串聯(lián)”試點(diǎn)，依據(jù)試點(diǎn)情況，形成停靠 站點(diǎn)選址建設(shè)、運(yùn)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理辦法等經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍進(jìn)行推廣。

三、調(diào)整存量規(guī)模

(一)優(yōu)化《四川省汽車(chē)客運(yùn)站服務(wù)規(guī)范》,在確保安全前 提下，支持汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者根據(jù)客流需求，靈活配置售票、安 檢人員，壓縮成本，合理調(diào)整服務(wù)設(shè)施設(shè)備規(guī)模。支持客運(yùn)站按 需調(diào)降級(jí)別，提高資源利用效率，降低運(yùn)行成本。

(二)利用信息化手段，加強(qiáng)道路客運(yùn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，將各地公 路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、客運(yùn)站客流量等納入四川省道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)運(yùn) 行監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，定期向社會(huì)大眾公布，幫助市場(chǎng)主體科學(xué)進(jìn)行 經(jīng)營(yíng)決策及優(yōu)化調(diào)整存量規(guī)模。

四、推進(jìn)客運(yùn)站綜合開(kāi)發(fā)利用

(一)鼓勵(lì)客運(yùn)站改造增加倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、配送等貨運(yùn)物流快 遞功能，合理設(shè)計(jì)客貨流線(xiàn)，精準(zhǔn)實(shí)施分區(qū)管理，依法依規(guī)安全 有序運(yùn)營(yíng)，優(yōu)先選擇縣級(jí)客運(yùn)站改造為縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)“交 商郵供”融合發(fā)展。

(二)支持客運(yùn)站與旅行社、景區(qū)等主體合作，增加旅游服務(wù)中心和旅游集散中心功能，提供旅游票務(wù)預(yù)訂、信息咨詢(xún)等服 務(wù)，完善直達(dá)旅游景區(qū)景點(diǎn)的客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(三)支持客運(yùn)站利用站場(chǎng)資源，合理開(kāi)展商貿(mào)、酒店住宿、 農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)、汽車(chē)銷(xiāo)售及后市場(chǎng)、汽車(chē)租賃、機(jī)動(dòng)車(chē)駕培等服務(wù)。

(四)支持客運(yùn)站拓展公交首末站、停保場(chǎng)、城際城鄉(xiāng)運(yùn)輸  (公交、出租、包車(chē))換乘中心等功能，開(kāi)展城市候機(jī)樓、高鐵 無(wú)軌站等聯(lián)程聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，提升服務(wù)水平和效益。

(五)支持客運(yùn)站建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)新能源車(chē)輛進(jìn)城 下鄉(xiāng)，優(yōu)先保障城市公共交通車(chē)輛、出租汽車(chē)、道路客運(yùn)車(chē)輛等充電需要，逐步拓展新能源充電樁對(duì)外充電業(yè)務(wù)。

(六)將汽車(chē)客運(yùn)站拓展公交、貨運(yùn)物流、“交郵、交旅” 融合、應(yīng)急保障、安全設(shè)施設(shè)備、充電基礎(chǔ)設(shè)施、出租車(chē)停蓄車(chē)場(chǎng)及運(yùn)輸輔助行業(yè)功能納入改(擴(kuò))建內(nèi)容。

(七)各地交通運(yùn)輸、鐵路、郵政、工會(huì)等部門(mén)單位要積極 搭建平臺(tái)，幫助客運(yùn)站富余站務(wù)人員合并及轉(zhuǎn)崗至城市軌道交通、鐵路、物流、郵政快遞等適任崗位就業(yè)，妥善解決人員分流。

五、爭(zhēng)取財(cái)政土地支持政策

(一)積極向市(州)人民政府爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金用于客運(yùn)站承擔(dān)的旅客實(shí)名制管理、安檢、反恐防范、衛(wèi)生防控、應(yīng)急處置等公益性服務(wù)。

(二)客運(yùn)站綜合服務(wù)功能和綜合開(kāi)發(fā)利用，適用于《支持城市更新的規(guī)劃與土地政策指引(2023版)》《產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí) 施工作指引》等，應(yīng)當(dāng)依法享受相關(guān)支持政策。

各市(州)交通運(yùn)輸部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，細(xì) 化明確推進(jìn)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)措施，并加快推進(jìn)落實(shí)。有關(guān)工作情況及時(shí)報(bào)交通運(yùn)輸廳。